Rainer Zitelmann, historien de l'économie et sociologue allemand

Rainer Zitelmann, historien de l'économie et sociologue allemand qui a écrit 29 livres, dont le dernier sur le succès économique du Vietnam et de la Pologne : « Comment les nations échappent à la pauvreté, le Vietnam, la Pologne et les origines de la prospérité » s'est entretenu avec une journaliste de Vietnam News sur les perspectives économiques du Vietnam et de la manière dont le pays peut devenir l'un des principaux pays d'Asie.

Avec un taux de croissance du PIB de 5,5 % en 2023, la croissance économique vietnamienne est positive dans un contexte de ralentissement mondial et d'incertitude croissante, faisant du pays l'une des économies à la croissance la plus forte au monde. Quel est l’élan qui permet à l’économie vietnamienne d’atteindre une croissance aussi rapide ?

Vous serez surpris, mais à mon avis, le facteur positif le plus important est l’état d’esprit des Vietnamiens. Tout a commencé avec le Đổi Mới (Renouveau) : l’économie de marché est aujourd’hui perçue de manière très positive au Vietnam.

Mes enquêtes pour le livre "Người giàu theo quan điểm công chúng" (Les riches selon l'opinion publique) révèlent que les entrepreneurs et les riches sont des modèles pour de nombreuses personnes au Vietnam. Dans les pays occidentaux d’aujourd’hui, les riches et les entrepreneurs sont souvent les boucs émissaires des évolutions négatives.

Un pays comme le Vietnam, qui comprend l’importance de l’économie de marché et a une vision positive de l’entrepreneuriat et de la richesse, est déjà bien placé pour se développer.

De plus, contrairement à certains pays d’Afrique et d’Asie, le Vietnam considère les investissements étrangers comme une opportunité plutôt que comme une menace. Cette façon de penser se reflète par exemple dans le fait que le Vietnam a conclu des accords de libre-échange avec plus de pays que tout autre pays de la région ! C'est aussi très positif. J'étais récemment au Népal, il existe de très longues listes de restrictions sur les investissements étrangers.

Quelles sont vos prévisions pour l’économie vietnamienne et quelles opportunités et défis voyez-vous dans l’avenir ?

Je m'attends à ce que l'économie vietnamienne connaisse une croissance de 6 % cette année et je pense qu'à long terme, le Vietnam a la chance de rester l'une des économies à la croissance la plus rapide au monde.

Mais cela dépend avant tout de l’engagement du pays en faveur des réformes de l’économie de marché.

Il existe des problèmes dans l’économie vietnamienne qui doivent être résolus pour créer un espace pour une croissance future.

Je voudrais souligner deux problèmes : premièrement, la corruption. Bien entendu, la corruption est un problème répandu non seulement au Vietnam mais aussi dans de nombreux pays du monde, notamment en Afrique, en Russie et en Europe de l’Est. Bien qu’il y ait eu quelques améliorations au Vietnam, la situation est encore loin d’être bonne.

Il n’existe qu’un seul moyen efficace de lutter contre la corruption : réduire les réglementations et minimiser l’influence de l’État. Le Vietnam doit séparer davantage la politique de l’économie. Parce que chaque fois que les politiciens et les institutions de l’État prennent des décisions au lieu de permettre aux entreprises de fonctionner de manière indépendante, cela crée des opportunités de corruption.

Le deuxième problème est qu’il existe encore trop d’entreprises publiques. Je recommande une nouvelle initiative majeure visant à privatiser les entreprises publiques. Il est toutefois crucial de veiller à ce que la privatisation n’aboutisse pas simplement à ce que quelques individus ayant des relations politiques acquièrent ces entreprises à des prix cassés.

Lors du Forum des affaires du Vietnam, où le Premier ministre Phạm Minh Chính a rencontré les entreprises d'IDE [ Investissements directs étrangers ] le 19 mars, les investisseurs étrangers ont exprimé leurs inquiétudes concernant les procédures administratives compliquées et longues et le problème lié à la pénurie d'électricité. Comment évaluez-vous l’environnement d’investissement du Vietnam et comment le Vietnam peut-il améliorer l’efficacité de l’environnement réglementaire ?

Ces problèmes ne sont pas propres au Vietnam. En Allemagne, le coût de l'électricité est exorbitant, ce qui a poussé certaines entreprises à délocaliser ailleurs. Le coût élevé de l’électricité en Allemagne est principalement dû à une intervention excessive du gouvernement sur le marché de l’énergie.

Le Vietnam ne doit pas commettre la même erreur !

La longueur des procédures administratives constitue également un problème. Par ailleurs, les longs processus d’approbation conduisent aussi souvent à la corruption, car les individus cherchent à accélérer le processus par des moyens illicites, tels que la corruption.

Le Vietnam doit s’efforcer d’atteindre un objectif ambitieux, à savoir devenir le pays asiatique doté des procédures administratives les plus efficaces et les plus rapides au cours de la prochaine décennie.

Même si cela peut sembler une tâche ardue, atteindre cet objectif entraînerait sans aucun doute un boom économique important, et si la nouvelle se répandait dans le monde, le Vietnam attirerait beaucoup plus d’investisseurs.

Dans l’Indice de liberté économique 2024, la Heritage Foundation note que le Vietnam fait partie des étoiles montantes, contrairement à la tendance mondiale, mais identifie également des faiblesses:

Il écrit : « L’État de droit dans son ensemble est faible au Vietnam. Le score du pays en matière de droits de propriété est inférieur à la moyenne mondiale ; son score d'efficacité judiciaire est inférieur à la moyenne mondiale ; et son score d’intégrité gouvernementale est inférieur à la moyenne mondiale. L’environnement réglementaire global du Vietnam est relativement bien institutionnalisé mais manque d’efficacité. »

Le marché du travail reste rigide et contrôlé, et l'activité de travail informel est considérable.

Je pense qu'un grand signal pour les investisseurs internationaux serait la création d'un centre financier à Ho Chi Minh-Ville. Le Vietnam devrait prendre Dubaï comme exemple : Dubaï génère 14 pour cent de son PIB sur les 0,4 miles carrés [NDLR environ 1 Km²] de son centre financier international ! Un projet similaire à Ho Chi Minh-Ville pourrait constituer une avancée majeure sur la voie du Vietnam vers une économie de marché libre.

Le gouvernement vietnamien promeut de manière proactive les investissements étrangers dans les domaines de haute technologie avec l'ambition de devenir un centre mondial de fabrication de semi-conducteurs. En fait, de nombreux fabricants géants de puces envisagent d’investir des milliards de dollars au Vietnam. Comment le Vietnam peut-il attirer l’afflux d’investissements, et comment le pays peut-il réellement bénéficier des investissements ?

Le Vietnam dispose actuellement d’une grande opportunité car de nombreux pays occidentaux s’inquiètent des perturbations potentielles dans la chaîne d’approvisionnement en semi-conducteurs en cas d’attaque chinoise contre Taiwan. Gardez à l’esprit que Taïwan produit plus de 60 % des semi-conducteurs mondiaux et plus de 90 % des semi-conducteurs les plus avancés. Cette dépendance a incité des pays comme les États-Unis et les pays européens à chercher des moyens de diversifier leurs risques, le Vietnam émergeant comme un acteur clé de cette stratégie.

Des entreprises telles qu'Intel, Amkor, Marvell, Samsung et Infineon ont déjà réalisé des investissements substantiels au Vietnam. Cependant, la contribution du Vietnam à la chaîne d’approvisionnement des semi-conducteurs reste relativement faible si l’on considère l’ensemble de la chaîne de valeur. Aujourd’hui, le Vietnam se concentre toujours principalement sur les étapes finales de la production de semi-conducteurs (assemblage, test et conditionnement), qui se situent à l’extrémité la moins rentable de la chaîne de valeur.

Vous dites que « le Vietnam a la chance de devenir l’une des principales nations économiques d’Asie s’il continue sur la voie des réformes de l’économie de marché ». Pouvez-vous être plus précis sur les réformes sur lesquelles le Vietnam devrait se concentrer à l'avenir ?

Au Vietnam, le renforcement de l’État de droit est primordial. Qu’est-ce qui a fait le succès du Vietnam au cours des dernières décennies ? Tout simplement, plus de marché, moins d’État. Le Vietnam doit poursuivre sur cette voie.

Lors de mon récent séjour à Hà Nội, j'ai discuté avec Oliver Massmann, un avocat allemand qui vit au Vietnam depuis plusieurs décennies.

Il a souligné les aspects positifs : « Le Vietnam s'est engagé à ouvrir son marché et à accroître la sécurité juridique pour les investisseurs dans ses accords de libre-échange et ses accords de protection des investissements. » À cet égard, le Vietnam a déjà fait des progrès significatifs et est plus avancé que de nombreux autres pays.

S’il veut attirer encore plus d’investissements, il est essentiel que le Vietnam continue de mettre en œuvre des mesures qui renforcent encore la sécurité juridique pour les investisseurs nationaux et étrangers.

(Source info: vietnamnews.vn)